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香港新聞網(wǎng)3月6日電 最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,直至去年底本澳人口達(dá)五十八萬(wàn)二千人,又到達(dá)新高點(diǎn)。這個(gè)最新人口數(shù)字有三個(gè)特點(diǎn):去年共七千三百多名新生嬰兒,按年大幅增加百分之廿五;六十五歲及以上的老年人口佔(zhàn)百分之七點(diǎn)七,按年增加百分之○點(diǎn)四;五十八萬(wàn)常住人口中,外地僱員已突破十一萬(wàn)之?dāng)?shù),成為金融海嘯之後的新高位。
據(jù)《澳門日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章說,首兩個(gè)特點(diǎn)是新生嬰兒升、老年人口增,即時(shí)想到的是,托兒服務(wù)、學(xué)校名額及醫(yī)療、院舍服務(wù)等是否需要調(diào)整,以應(yīng)付未來幼兒和長(zhǎng)者的需要。這裡涉及兩個(gè)層面的問題,去年出生率勁升兩成五,是否一個(gè)指標(biāo)性數(shù)據(jù),若考慮到去年乃中國(guó)人喜愛的龍年關(guān)係,出生率高升是否偶發(fā)現(xiàn)象,還加上這七千三百多嬰兒中有多少是本澳居民(因內(nèi)地孕婦到本澳產(chǎn)子個(gè)案不少),這樣七除八扣後,相應(yīng)的服務(wù)如果配合,必須要更深入的調(diào)研、去除“水份”的數(shù)據(jù)。
至於本澳老年人口上升,從人口結(jié)構(gòu)中已知是未來的趨勢(shì),隨著時(shí)間的推移,老齡人口比例將不斷上升,除非當(dāng)局鼓勵(lì)生育奏效或大量輸入人口,否則不會(huì)扭轉(zhuǎn)。問題在就算人口老齡化比例扭轉(zhuǎn),但長(zhǎng)者人口肯定有增無減,須及早籌謀,跟上相關(guān)長(zhǎng)者服務(wù)。
外僱突破十一萬(wàn)人,是本澳經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步蓬勃發(fā)展、人資緊張的結(jié)果。問題在這十一萬(wàn)外僱雖屬常住人口,但不是永久居民,若果直接引用“澳門人口就是五十八萬(wàn)多人”,以此作為公共資源配置,似乎並不正確。十一萬(wàn)外僱雖分薄住屋、公交、水電等生活必需的資源,但對(duì)托兒、學(xué)額、養(yǎng)老等領(lǐng)域影響甚微,內(nèi)部消費(fèi)力的促進(jìn)亦有限,從這個(gè)角度,外僱雖是常住人口,但與永久居民的需要有別,其中的分野很明確,公共資源如何合理配置,都需要有不同的考量。
澳門是自由港,每年近三千萬(wàn)人次的旅客,是澳門常住人口的五十一倍,流動(dòng)人口擠佔(zhàn)公共資源和空間,是不可忽視的問題。新春年初一至初七因遊客飆升兩成五,引發(fā)逼爆關(guān)、景點(diǎn)路難行、食飯排長(zhǎng)龍、打的等又等,正是對(duì)流動(dòng)人口的預(yù)估不足引致。先撇開承載力的問題,流動(dòng)人口主要部分都是遊客,配套估計(jì)不足,苦了居民,也虐待遊客,對(duì)旅業(yè)無疑是殺雞取卵,如何能持續(xù)健康發(fā)展無煙工業(yè)?再者,香港等地以旅客身份在本澳的逗留時(shí)間可以長(zhǎng)達(dá)一年,衍生一些另類“常住人口”,亦與流動(dòng)人口有所不同。
小城變大都,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,人口上升必然,組成和結(jié)構(gòu)更形複雜。訂定人口政策,最基本是釐清永久居民、常住人口、流動(dòng)人口的關(guān)係與變化,免資源錯(cuò)配。要將錢投放在有需要的地方,優(yōu)化公共設(shè)施和服務(wù),建立更好的生活模式,最終提升居民的生活質(zhì)素。城市宜居,永續(xù)發(fā)展,是為終極目標(biāo)。