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針對“國五條”細(xì)則會“誤傷”改善性需求和剛性需求擔(dān)憂,全國政協(xié)委員、住建部副部長齊驥4日對記者表示,“(如果‘國五條’細(xì)則)執(zhí)行起來發(fā)現(xiàn)問題,會有保護(hù)措施。”
對此,專家表示,此次調(diào)控將突出地區(qū)的差異化,應(yīng)該會涉及對剛性需求的保護(hù)措施。
地方細(xì)則3月底出臺
齊驥說,樓市調(diào)控細(xì)則實(shí)際已包含在五條措施中,但還需各地方政府“翻譯”成可操作的具體條款。另外,各地方政府需要制定并發(fā)布當(dāng)?shù)胤績r(jià)調(diào)控目標(biāo)。他透露,地方細(xì)則出臺時(shí)間為3月底。
齊驥表示,各地出臺實(shí)施細(xì)則,都要以“國五條”為準(zhǔn),不存在房價(jià)上漲過快城市先出臺、上漲相對較慢城市后出臺的問題。
專家:部分豁免或延續(xù)
從市場反應(yīng)看,購房者擔(dān)心增稅后增加購房成本,因此在細(xì)則出臺的第二天,多地出現(xiàn)“突擊搶房”現(xiàn)象。
從影響看,多位專家表示,由于供求不平衡,購房者多處于“弱勢”一方,多增加的交易稅負(fù)或轉(zhuǎn)嫁購房者,剛性需求可能被“誤傷”。
“20%個(gè)稅政策的實(shí)施細(xì)則應(yīng)該盡早清晰化。”全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長賈康表示,對剛需、改善性需求的購房者應(yīng)該實(shí)行“定向?qū)捤?rdquo;,不同城市附加上不同政策,避免在樓市調(diào)控中“誤傷”剛需。例如,過去房產(chǎn)持有超過五年免按20%稅率征收個(gè)稅,但現(xiàn)在有沒有類似的時(shí)間界限,應(yīng)該做出一定的量化。
中原地產(chǎn)研究部總監(jiān)張大偉也認(rèn)為,地方細(xì)則可能會有部分豁免,之前個(gè)人唯一一套住房超過5年出讓可減免所得稅,這一條款在地方細(xì)則中可能得以延續(xù)。
住建部政研中心綜合研究處處長趙路興指出,“國五條”的根本目的在于抑制投資投機(jī)性需求,對于剛需與改善性需求影響并不大。他認(rèn)為,地方細(xì)則將由各個(gè)城市針對自身情況進(jìn)行定奪,必須嚴(yán)格執(zhí)行可能是一線城市、省會城市、計(jì)劃單列市等房價(jià)漲幅較大的城市,而市場本就不活躍的三四線城市則可自行選擇。因此,此次調(diào)控將更加突出地區(qū)差異化。
張大偉認(rèn)為,“政策對市場的影響將在地方細(xì)則落地后顯現(xiàn),從目前來看,其影響至少延續(xù)3個(gè)月,買賣雙方的博弈將使得量價(jià)齊漲現(xiàn)象停滯。”
