工信部日前公布了《關(guān)于促進(jìn)太陽能熱水器行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(征求意見稿)。

　　與以往不同的是，此次指導(dǎo)意見首次明確了對于醫(yī)院、學(xué)校、飯店、游泳池、公共浴室等熱水消耗大戶采用太陽能集中熱水系統(tǒng)，給予一定的補(bǔ)貼。這意味著太陽能熱水器行業(yè)的發(fā)展重心將由零售市場轉(zhuǎn)向工程市場，隨著后續(xù)具體措施的出臺(tái)，太陽能工程市場將進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。太陽能熱水器行業(yè)今年有望借助于工程市場的快速增長迎來行業(yè)拐點(diǎn)，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)未來三年產(chǎn)量達(dá)到30%的復(fù)合增速。

　　工程市場將進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期

　　按照中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)太陽能熱利用專業(yè)委員的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與口徑，我國太陽能熱水器分為零售市場、工程市場及出口市場三個(gè)部分。目前，零售市場占50%，工程市場占45%，而出口市場占5%。

　　由于近二年零售市場增長放緩，行業(yè)發(fā)展正逐步向工程領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，加上近幾年政府對工程領(lǐng)域支持力度不斷增強(qiáng)，由政策引導(dǎo)發(fā)展的工程市場有望從導(dǎo)入期進(jìn)入成長期，未來工程銷售將超過零售，預(yù)計(jì)未來三年工程市場復(fù)合增速約在35%左右。工程業(yè)務(wù)增長將是帶動(dòng)行業(yè)復(fù)蘇的主要源動(dòng)力。

　　而零售市場的主要陣地農(nóng)村市場前幾年在地方政府扶持政策和家電下鄉(xiāng)政策的影響下得到了迅速發(fā)展。但2011年以來，隨著農(nóng)村市場保有量的提高和下鄉(xiāng)政策的逐步退出，零售市場增速較前兩年有明顯回落態(tài)勢。據(jù)中怡康統(tǒng)計(jì)，2012年全年太陽能熱水器市場零售量同比下降32.26%，零售額同比下降30.17%。

　　2011年發(fā)布的《可再生能源發(fā)展"十二五"規(guī)劃》中提到"到2015年，太陽能熱利用累計(jì)集面積達(dá)到4億平方米。"根據(jù)測算，如果達(dá)到2015年底4億平方米的保有量，我國太陽能熱水器年均保有量需求增速將達(dá)到19%。

　　政策引導(dǎo)下行業(yè)集中度將進(jìn)一步提高

　　指導(dǎo)意見中提出到2015年培育3家年產(chǎn)銷量在300萬臺(tái)以上的龍頭企業(yè)，培育5家以上年產(chǎn)銷量達(dá)100萬臺(tái)以上的企業(yè)，行業(yè)排名前10家企業(yè)占到行業(yè)總產(chǎn)銷量的50%以上，提高行業(yè)集中度，逐步提高龍頭骨干企業(yè)的品牌影響力。

　　由于太陽能熱水器是屬于完全競爭化市場，技術(shù)門檻低，市場分散，因此目前的太陽能熱水器生產(chǎn)企業(yè)接近3000家，但年收入達(dá)到20億以上的僅有3家，行業(yè)前10名企業(yè)市場占有率不足30%。業(yè)內(nèi)分析，日后具體政策的出臺(tái)將對太陽能行業(yè)構(gòu)成中長期利好，具有核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力、具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的龍頭企業(yè)在行業(yè)中的地位得到鞏固。