城鎮(zhèn)化質量包括城鎮(zhèn)自身的發(fā)展質量、城鎮(zhèn)化推進的效率和城鄉(xiāng)協調發(fā)展程度三個方面，石家莊市名列超大城市城鎮(zhèn)化質量后10位，與其城市規(guī)模不相匹配。
12日，中國社科院城環(huán)所與《中國經濟周刊》聯合發(fā)布《中國城鎮(zhèn)化質量報告》，從城鎮(zhèn)化質量的角度推出“中國地級以上城市城鎮(zhèn)化質量排名”。在選取的286個城市樣本中，深圳、北京、上海分列城鎮(zhèn)化質量排名前三甲。河北省11設區(qū)市均入統(tǒng)，其中省會石家莊市排名第92位，唐山市排名最高為第50位，承德市排名最低，為275位。值得注意的是，石家莊市名列超大城市城鎮(zhèn)化質量后10位。
城鎮(zhèn)化：數量不是全部 質量才是王道
據報告發(fā)起者表示，《中國城鎮(zhèn)化質量報告》首次嘗試對城鎮(zhèn)化質量狀況進行綜合評價研究。
長期以來，城鎮(zhèn)化率（即城鎮(zhèn)常住人口占該區(qū)域總人口的比例）一直是衡量各地城鎮(zhèn)化水平的惟一標準。然而，城鎮(zhèn)化率不是城鎮(zhèn)化的全部，真正的城鎮(zhèn)化應該提高城鎮(zhèn)化質量。在黨的十八大報告也明確提出“城鎮(zhèn)化質量明顯提高”的新要求，這意味著中國開始走進以提高城鎮(zhèn)化質量為核心的新型城鎮(zhèn)化時代。
中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副所長魏后凱認為，從本質內涵上講，城鎮(zhèn)化質量包括城鎮(zhèn)自身的發(fā)展質量、城鎮(zhèn)化推進的效率和城鄉(xiāng)協調發(fā)展程度三個方面。
城鎮(zhèn)化質量排名：深、京、滬居前三
同時，報告從城鎮(zhèn)化質量的角度推出“中國地級以上城市城鎮(zhèn)化質量排名”，排名依據的是“城鎮(zhèn)化質量指數”，其中的一級指標有3項，包括城市發(fā)展質量指數、城鎮(zhèn)化效率指數和城鄉(xiāng)協調程度指數，另有二級指標7項、三級指標30多項，主要依據的各城市2010年數據。
該排名中，深圳、北京、上海居前三，城鎮(zhèn)化質量指數分別是0.7763、0.7522和0.7235。
值得注意的是，并非城市規(guī)模越大，排名越高。排在第四的是克拉瑪依市，與上述三市一同成為僅有的4個城鎮(zhèn)化質量指數高于0.7的城市，前十位的其余6個城市為佛山市、中山市、東莞市、廈門市、蘇州市、廣州市。
同時，城鎮(zhèn)化率高，城鎮(zhèn)化質量也不一定高。統(tǒng)計數據顯示，我國城鎮(zhèn)化率排名前20位的地級以上城市中，有11個城市的城鎮(zhèn)化質量指數處于前20位，而有6個城市的城鎮(zhèn)化質量嚴重滯后于城鎮(zhèn)化率，分別是烏海市、嘉峪關市、太原市、鶴崗市、伊春市、蘭州市。
石家莊排超大城市后5 質量亟待提高
在河北省的11個設區(qū)市中，排名由高到低分別為唐山（第50位，城鎮(zhèn)化質量指數0.5471）、秦皇島（第61位，城鎮(zhèn)化質量指數0.5395）、滄州（第84位，城鎮(zhèn)化質量指數0.5168）、石家莊（第92位，城鎮(zhèn)化質量指數0.5068）、廊坊（第111位，城鎮(zhèn)化質量指數0.4960）、邢臺（第167位，城鎮(zhèn)化質量指數0.4656）、保定（第181位，城鎮(zhèn)化質量指數0.4591）、邯鄲（第206位，城鎮(zhèn)化質量指數0.4449）、張家口（第236位，城鎮(zhèn)化質量指數0.4296）、衡水（第240位，城鎮(zhèn)化質量指數0.4248）和承德（第275位，城鎮(zhèn)化質量指數0.3915）。
其中，石家莊雖然排位在中上游，但在超大城市的城鎮(zhèn)化質量排名中排在后10位，為倒數第5，排在其后的僅有南昌、洛陽、昆明、重慶四市。
《報告》按照城區(qū)人口把地級以上城市規(guī)模等級分為五類，等級最高的是200萬以上人口城市，為超大城市，超大城市的城鎮(zhèn)化質量指數平均值為0.5920，石家莊僅為0.5068。
入統(tǒng)的200萬以上人口的超大城市共有28個。其中，城鎮(zhèn)化質量指數位居后十位的超大城市中有9個處于中西部地區(qū)和東北地區(qū)（其中有7個省會城市和1個直轄市），重慶市、昆明市和洛陽市是城鎮(zhèn)化質量指數最低的三個超大城市。研究者稱，這說明，這些城市的城鎮(zhèn)化質量與其城市規(guī)模不相匹配，亟待提高城鎮(zhèn)化質量。
據了解，很多因素對城鎮(zhèn)化質量有著重要影響，比如：人均GDP較高的城市，其城鎮(zhèn)化質量指數大都較高；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入越高，或者人均財政教育支出越高，其城鎮(zhèn)化質量指數就越高；城市財政收入能力的增強也對提高城鎮(zhèn)化質量具有積極的作用；同時，單位GDP的SO2排放量越大，表明城鎮(zhèn)化的環(huán)境代價越大，城鎮(zhèn)化質量越差。（付薇）
