6月14日，《工業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)太陽能熱水器行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》宣貫會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“指導(dǎo)意見”)在山東濟(jì)南頤正大廈舉行。本次會(huì)議由中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)太陽能電器專業(yè)委員會(huì)和工業(yè)和信息化部消費(fèi)品司輕工一處聯(lián)合舉辦，20余省、市、自治區(qū)工信廳、經(jīng)信委等部門派員出席。

    會(huì)上，工信部消費(fèi)品司副司長(zhǎng)高延敏對(duì)指導(dǎo)意見進(jìn)行了詳細(xì)解讀。高延敏表示，太陽能熱利用是可再生能源利用的重要領(lǐng)域，技術(shù)成熟，應(yīng)用前景廣闊，在能源替代、減少排放、安全用能等方面優(yōu)勢(shì)明顯。目前，我國(guó)太陽能熱利用最成熟的產(chǎn)品是太陽能熱水器，太陽能熱水器行業(yè)是我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)鏈完整、具備一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)空間、符合低碳環(huán)保要求和可持續(xù)發(fā)展的重要新興行業(yè)。

　　行業(yè)快速發(fā)展但面臨突出問題

　　指導(dǎo)意見指出，近幾年，我國(guó)太陽能熱水器行業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年太陽能熱水器產(chǎn)量約4968萬平米(2484萬臺(tái))，實(shí)現(xiàn)銷售收入400多億，全行業(yè)提供就業(yè)機(jī)會(huì)30多萬個(gè)。以2012年全國(guó)太陽能熱水器保有量2億平方米測(cè)算，每年可節(jié)能3000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放7470萬噸，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。＼

　　同時(shí)，高延敏還表示，我國(guó)太陽能熱水器行業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，也面臨著一些突出問題：企業(yè)研發(fā)投入不足，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、同質(zhì)化嚴(yán)重;生產(chǎn)設(shè)備自動(dòng)化程度低，產(chǎn)品加工精細(xì)化程度不高;標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，造成產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊;售后服務(wù)體系不健全，市場(chǎng)拓展難度加大;產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)發(fā)展水平差異較大。

　　高延敏副司長(zhǎng)解讀指導(dǎo)意見

　　指導(dǎo)意見適時(shí)出臺(tái)“治病救人”

　　對(duì)此，指導(dǎo)意見提出了提升技術(shù)與裝備水平、推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大市場(chǎng)拓展力度、健全售后服務(wù)體系等七項(xiàng)任務(wù)。根據(jù)指導(dǎo)意見，到2015年，我國(guó)擬培育3家年產(chǎn)銷量在500萬平方米(250萬臺(tái))以上的龍頭企業(yè)，培育5家以上年產(chǎn)銷量達(dá)200萬平方米(100萬臺(tái))以上的企業(yè)，行業(yè)排名前10家企業(yè)占到行業(yè)總產(chǎn)銷量的45%以上。此外，屆時(shí)太陽能熱水器在整個(gè)熱水器行業(yè)(包括電熱水器、燃?xì)鉄崴�器、太陽能熱水�?的比重超過40%，能效等級(jí)二級(jí)以上的產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)到50%。

　　為保證目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，指導(dǎo)意見提出5項(xiàng)促進(jìn)措施：大力推廣太陽能熱水器應(yīng)用、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、積極營(yíng)造有利于行業(yè)健康發(fā)展的環(huán)境、充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用。

　　對(duì)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，高延敏副司長(zhǎng)表示其更傾向于制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并且鼓勵(lì)我國(guó)太陽能熱水器企業(yè)能主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。

　　此外，會(huì)議上山東、江蘇等經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人還分別介紹了各自地區(qū)太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。