德國(guó)EEG能源政策的改變以及英國(guó)推出新的可再生能源拍賣日前贏得歐盟的國(guó)家援助批準(zhǔn)。
德國(guó)政府關(guān)于對(duì)重能源用戶豁免EEG附加費(fèi)(點(diǎn)擊查看PV-Tech此前相關(guān)報(bào)道)，以及排除海外電力生產(chǎn)商獲得支持的可能性，一直與歐盟對(duì)峙(點(diǎn)擊查看PV-Tech此前相關(guān)報(bào)道)�？稍偕茉闯珜�(dǎo)者指出，光伏自發(fā)自用消費(fèi)者可能最終付款，而大型企業(yè)享有豁免。
負(fù)責(zé)競(jìng)爭(zhēng)政策的委員會(huì)副總裁Joaquín Almunia表示：“EEG 2014為可再生能源更加市場(chǎng)一體化鋪平道路。在中期，其應(yīng)該致使消費(fèi)者降低成本。此外，對(duì)坐落于其他成員國(guó)的運(yùn)營(yíng)商逐步開放招標(biāo)，對(duì)于國(guó)內(nèi)能源市場(chǎng)而言是一個(gè)非常積極的發(fā)展。”
英國(guó)對(duì)大型太陽能的政策轉(zhuǎn)變(點(diǎn)擊查看PV-Tech此前相關(guān)報(bào)道)似乎將加速，也獲得批準(zhǔn)。從2015年四月一日起，對(duì)于超過5MW的光伏電站，差價(jià)合約(CfD)計(jì)劃可能取代目前的可再生能源責(zé)任計(jì)劃。
差價(jià)合約將需要太陽能開發(fā)商對(duì)裝機(jī)容量投標(biāo)戰(zhàn)勝陸上風(fēng)能電站。如果電力成本提高，協(xié)議的執(zhí)行價(jià)格將作為支付價(jià)格的上限。如果執(zhí)行價(jià)格高于電力成本，開發(fā)商將為該差距獲得補(bǔ)貼款項(xiàng)。結(jié)果是為期十五年的可預(yù)測(cè)收入。
該形式符合歐盟對(duì)于從上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼向競(jìng)爭(zhēng)性支持機(jī)制轉(zhuǎn)變到喜好。
Almunia表示：“英國(guó)差價(jià)合約鼓勵(lì)產(chǎn)生電力的所有可再生能源技術(shù)彼此競(jìng)爭(zhēng)以獲得2016年以后的支持。這是一個(gè)憑借市場(chǎng)支持機(jī)制，以對(duì)消費(fèi)者最低的成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)低碳化的方式的典范。”
盡管歐盟熱衷于該政策，但是行業(yè)組織保持關(guān)注，尤其是對(duì)于太陽能的政策預(yù)算撥款及將強(qiáng)加于較小型企業(yè)的額外行政負(fù)擔(dān)。
英國(guó)太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)外事務(wù)負(fù)責(zé)人萊奧妮·格林(Leonie Greene)表示：“新政策機(jī)制的絕對(duì)復(fù)雜性使中小型企業(yè)處于劣勢(shì)，中小型企業(yè)正在進(jìn)入一個(gè)對(duì)抗跨國(guó)公共部門的三維象棋博弈。英國(guó)能源和氣候變化部(DECC)需要做更多，并且迅速拉平對(duì)于中小型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。”
格林表示：“特別是，DECC不應(yīng)該限制對(duì)于太陽能發(fā)電的可再生能源責(zé)任支持——太陽能產(chǎn)業(yè)唯一暴露于未經(jīng)試驗(yàn)和不明確的差價(jià)合約機(jī)制是不公平的，未獲益于現(xiàn)有、可信政策的過渡期。”
她補(bǔ)充道：“太陽能產(chǎn)業(yè)處于向零補(bǔ)貼前進(jìn)的一個(gè)令人印象深刻的軌道上，但是如果達(dá)到這一點(diǎn)，政府需要提供一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以及穩(wěn)定的政策。”
