明天，全國天然氣價格將正式“并軌”， 本次價格調(diào)整后，中國實行天然氣價格自改革以來的首次下降。對于泉州建筑陶瓷企業(yè)而言，這或許是一個利好消息，然而“懸”在他們心上的是，價格“并軌”改革帶來的價格“紅利”能否真正落地泉州。
30日上午，晉江、南安兩地百余家企業(yè)主和當?shù)靥沾蓞f(xié)會、商會人士，在泉州新奧燃氣公司大樓門口拉起橫幅，提訴求討說法。
日前，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于理順非居民用天然氣價格的通知》，按照2015年實現(xiàn)存量氣與增量氣價格并軌的既定目標，結(jié)合國內(nèi)天然氣市場形勢和可替代能源價格變化情況，決定理順非居民用氣價格，試點放開直供用戶用氣價格，自4月1日起，各省份增量氣最高門站價格每立方米降低0.44元，存量氣最高門站價格提高0.04元，實現(xiàn)價格并軌。
眼下，天然氣實施價格并軌的日子馬上到來，一些企業(yè)負責人告訴記者，當?shù)叵嚓P(guān)部門尚未針對該消息作出回應(yīng)，泉州陶企用氣價格也未見任何松動，陶企老板們開始擔心《通知》最終成為“空頭支票”。
“這一輪價格調(diào)整，我們擔心泉州新奧燃氣公司未能按相應(yīng)政策放開價格，沒有降價的盼頭。”南安陶瓷工業(yè)協(xié)會張劍峰無奈說道，泉州目前僅有唯一這家燃氣供應(yīng)商，調(diào)價時未能協(xié)商、公開舉行聽證會，“難免有壟斷經(jīng)營之嫌”。
近年來，泉州建陶行業(yè)產(chǎn)區(qū)率先在全國全面實現(xiàn)“煤改氣”，一直引起社會各方的關(guān)注，泉州建筑陶瓷企業(yè)，因大量使用燃煤，嚴重污染環(huán)境，被當?shù)卣袨?ldquo;煤改氣”和節(jié)能減排的重點監(jiān)控對象。2010年，泉州政府做出晉江、南安陶瓷企業(yè)所有窯爐不得采用水煤氣，限期改用液化天然氣，不使用企業(yè)將被強制性關(guān)閉的決定。
2011年，晉江當?shù)卣疀Q定，用三年時間要求全市172家建陶企業(yè)在2013年年底前分批分期淘汰煤氣發(fā)生爐，實現(xiàn)天然氣替代，2013年10月底，晉江陶瓷企業(yè)基本已完成天然氣替代。
“南安的建陶企業(yè)也是從2013年10份開始全部停用‘水煤氣’，一律使用‘天然氣’替代。”張劍峰坦言，“煤改氣”剛開始也有不少企業(yè)反應(yīng)強烈，不過當時使用煤炭和天然氣的燃料成本相差不大，在可接受范圍內(nèi)。然而，隨著天然氣的價格上漲，企業(yè)越來越難以承受，“單單燃料成本就蠶食了利潤空間的一大部分”。
南安一家陶瓷企業(yè)老板郭慶文現(xiàn)場算起了賬，2009年天然氣價格2.8元/ m3、煤炭價格1300元/噸;現(xiàn)在，泉州市面天然氣3.89元/ m3、650元/噸，一家有8條生產(chǎn)線的企業(yè)，一天10萬立方米的用氣量，這燒天然氣跟燒水煤氣相比，燃料差價每月保守估計相差500多萬元，“價格反差這么大、企業(yè)成本的直線上漲，根本生存不了”。
在旁的另一位南安建陶企業(yè)老板洪金生抱怨說，“在環(huán)保面前，‘煤改氣’是企業(yè)今后發(fā)展必然趨勢，也是目前行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向”， 建陶企業(yè)也都意識到環(huán)境污染和節(jié)能減排問題，也愿意響應(yīng)政府號召，然目前泉州的燃氣供應(yīng)商僅只有一家企業(yè)，沒有引入市場競爭機制，“對于天然氣價格，我們沒有其他能源供應(yīng)商選擇的余地，只能眼睜睜看著漲價，默默接受”。
洪金生解釋道，晉江南安的建陶企業(yè)，從“煤改氣”一開始就跟泉州新奧燃氣公司打交道，建陶企業(yè)繳納相應(yīng)的基礎(chǔ)建設(shè)費用并與燃氣公司簽訂供氣協(xié)議，大部分建陶企業(yè)的管道鋪設(shè)、儀器設(shè)備采購、基礎(chǔ)建設(shè)都由該公司一手操辦，“有些企業(yè)想自行采購相關(guān)儀器設(shè)備，也不被允許。”
“現(xiàn)在企業(yè)對天然氣的質(zhì)量保證和實際計量問題有很大的疑慮，認為去泉州新奧燃氣公司的天然氣質(zhì)量和計量監(jiān)督機制缺乏公信力。”記者看到，當天的訴求書上這樣寫到，泉州建陶企業(yè)從2013年份開始全面實施天然氣替代工程，泉州新奧燃氣公司僅用短短3個月的時間鋪設(shè)完管網(wǎng)，“新奧燃氣公司既是運動員又是裁判員，真希望能能引入第三方權(quán)威監(jiān)督機制”。
張劍峰向記者透露，2013年年底，管道設(shè)備建設(shè)好后，投入使用不久，2014年第一季度剛過，燃氣公司就出現(xiàn)了供氣不足，對陶瓷企業(yè)實施限供、減供、輪供、限供等問題。就在去年春節(jié)前期，南安官橋的一家企業(yè)出現(xiàn)供氣管道泄漏，接近爆炸臨界值的安全事件，“自‘煤改氣’以來，陶瓷企業(yè)不僅承受著天然氣價格上漲的壓力，也苦惱著因天然氣質(zhì)量保障、管網(wǎng)設(shè)備生產(chǎn)安全的問題。”
“此外，現(xiàn)在燃氣公司向企業(yè)收取的‘管道燃氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理費’(俗稱‘開口費’)，也讓很多人摸不著頭。”對面一位叫張炳祥的陶企老板打斷了張劍峰的話。
張炳祥說，“這項收費也沒有見到相應(yīng)的賬目明細，每個月就按協(xié)議上的價格繳納，‘開口費’到底用在了哪里，至少要讓我們知道下。”泉州這項收費沒有一個統(tǒng)一的標準，分30元/ m3、50元/ m3、100元/ m3不等，他認為，這項收費缺乏法理依據(jù)，屬于“搭車收費”范疇，廣東等其他一些地區(qū)已經(jīng)相應(yīng)取消。
其實，泉州經(jīng)過“煤改氣”后，天然氣儼然成為當?shù)亟ㄌ掌髽I(yè)的“生命線”，然而，泉州天然氣價格從最初的2.8元/m3，經(jīng)過多次漲價之后，達到如今的3.89元/m3。
“相較于其他省份地區(qū)，哪怕是省內(nèi)的漳州、閩清等地區(qū)的價格，泉州的價格遠遠高于他們。”福建省陶瓷行業(yè)協(xié)會吳濤看來，建陶企業(yè)對目前泉州地區(qū)天然氣價格的定價標準和燃氣公司的提供的質(zhì)量安全服務(wù)保障存在很大的不滿。
閩清、漳州等地的天然氣價格才接近3元/m3左右，泉州市面的天然氣價格不斷攀升，已經(jīng)迫使當?shù)氐慕ㄌ掌髽I(yè)工廠轉(zhuǎn)移到漳州、湖南、山東等，吳濤介紹說，“去年泉州建陶企業(yè)開工率不到70%，今年到現(xiàn)在還沒有達50%，如果沒有把握住這次調(diào)價機會的話，形勢將更加嚴峻。”
事實上，在國家生態(tài)建設(shè)和環(huán)保節(jié)能政策的引導下，不少企業(yè)都意識到，“煤改氣”是必然，建陶行業(yè)必然要經(jīng)受轉(zhuǎn)型升級帶的“陣痛”，陶瓷市場需求的疲軟、居高不下的天然氣價格也勢必會引起新一輪行業(yè)“洗牌”，那些產(chǎn)品低端、渠道單一、品牌及服務(wù)不突出的企業(yè)終將會率先被淘汰。
對此張炳祥有自己看法，他說，“全國市場的競爭淘汰，轉(zhuǎn)型升級不過來，跟不上市場，該倒閉就倒閉，我們這些企業(yè)毫無怨言。”讓人恐慌的是，泉州天然氣供應(yīng)商單一，對燃氣的價格制定是否符合市場化、合理化，是否存在價格壟斷，供氣質(zhì)量、計量和管網(wǎng)安全服務(wù)方面的保障。
事后，記者想向泉州新奧燃氣公司咨詢建陶企業(yè)的相關(guān)訴求問題和目前該公司的天然氣定價收費情況，公司辦公室人員張穎告知，企業(yè)的領(lǐng)導包括一些中層干部前些日子剛好出差去廣州集訓，“集訓需要一段時間，過幾天才能回來，具體的我們也不是很知情。”
