自從2015年1月史上“最嚴(yán)”環(huán)保法實(shí)施后,各地環(huán)保局的執(zhí)法檢查明顯加強(qiáng),像重拳一樣毫不留情,全國(guó)各地多家企業(yè)免不了“中招”,陶瓷衛(wèi)浴業(yè)也不例外。
環(huán)保局執(zhí)法檢查出重拳
2016年6月,為了保證G20峰會(huì)的空氣質(zhì)量,山東省內(nèi)淄博、臨沂等9個(gè)城市,鋼鐵水泥建陶企業(yè)都施行限停產(chǎn);
2016年6月3日,蕭紹兩地環(huán)保部門對(duì)衛(wèi)浴企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)違法企業(yè)作出了停業(yè)整頓的處理;
2016年4月,湖南省臨澧縣環(huán)保局等部門對(duì)12家陶瓷衛(wèi)浴企業(yè)采取斷電、查封生產(chǎn)設(shè)備等形式實(shí)施全面停產(chǎn)整治;
2016年3月,江西高安市環(huán)保局開展環(huán)境安全大檢查,對(duì)新世紀(jì)工業(yè)園和建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地50余家企業(yè)進(jìn)行突擊執(zhí)法檢查;
2016年3月初,佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)西區(qū)社會(huì)管理處開展重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治行動(dòng),西區(qū)24家陶瓷拋光企業(yè)已全部自行關(guān)停;
2015年10月28日,浙江蕭山聯(lián)合供電、市場(chǎng)監(jiān)督、環(huán)保、等單位和部門,分多組依法取締274家衛(wèi)浴企業(yè)……
看著標(biāo)紅的日期,以及同行的遭遇,不免嘆息,為什么環(huán)保局從當(dāng)初“睜一只眼閉一只眼”到如今的“全力以赴”出重拳?事出必有因,請(qǐng)看:
環(huán)保政策出臺(tái)的原因
●國(guó)際壓力
今年的6月5日是第45個(gè)“世界環(huán)境日”,中國(guó)主題為“改善環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)綠色發(fā)展”。這個(gè)口號(hào)跟中國(guó)國(guó)情吻合,也呼應(yīng)了國(guó)際的環(huán)境命題。而且,在氣候大會(huì)上,發(fā)達(dá)國(guó)家一直暗中對(duì)發(fā)展中國(guó)家施壓,迫使其在環(huán)境保護(hù)上加大力度,中國(guó)便是其中的“大靶子”。2014年12月9日,正在秘魯首都利馬出席《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第20輪締約方會(huì)議(COP20)的中國(guó)政府代表表示,2016~2020年中國(guó)將把每年的二氧化碳排放量控制在100億噸以下。要達(dá)到目標(biāo)要經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)而艱巨的歷程,中國(guó)豈能食言?
●國(guó)內(nèi)威脅
環(huán)境惡化:中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇環(huán)境惡化的嚴(yán)重威脅,舉個(gè)例子,《2013中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,全國(guó)地表水總體輕度污染,全國(guó)4778個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)中,約六成水質(zhì)較差或極差。根據(jù)監(jiān)察部的統(tǒng)計(jì)顯示,近10年來(lái)我國(guó)水污染事件高發(fā),水污染事故近幾年每年都在1700起以上。同時(shí),全國(guó)各地環(huán)境惡化表現(xiàn)越來(lái)越明顯,華爾街見聞在2014年3月文章展示了以下圖片:
職業(yè)健康:“6·16”全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)帐前踩a(chǎn)月的標(biāo)志性活動(dòng),勞動(dòng)者的職業(yè)健康是近年來(lái)備受關(guān)注的命題。許多在陶瓷衛(wèi)浴生產(chǎn)車間的一線工人,每天都要面對(duì)大量的粉塵,粉塵危害將會(huì)使他們面臨患上“塵肺病”的巨大威脅。2010年、2013年、2014年都有媒體報(bào)道,廣佛兩地陶瓷衛(wèi)浴企業(yè)工人患上“塵肺病”的新聞。在原料倉(cāng)、投料、粉料傳輸、過(guò)篩、壓制、打邊、磨邊、拋光等過(guò)程中存在粉塵危害。
史上“最嚴(yán)”環(huán)保法威力十足
在2015年1月1日,中國(guó)新修訂的《環(huán)保法》實(shí)施,其被稱為史上“最嚴(yán)”環(huán)保法。
這個(gè)《環(huán)保法》不簡(jiǎn)單,技術(shù)手段加強(qiáng)了,在經(jīng)濟(jì)投資、教育、科技等方面都有涉及;還產(chǎn)生了一些流域、區(qū)域的調(diào)整方法,大氣霧霾,水流域污染專門做出了規(guī)定;最重要的是,監(jiān)管手段出硬招,比如說(shuō)查封、扣押全有了;法律責(zé)任超嚴(yán)厲,比如拘留手段。史上“最嚴(yán)”環(huán)保法可是名副其實(shí),威力十足。
除此之外,國(guó)務(wù)院自2013年9月,2015年4月和2016年5月,相繼出臺(tái)氣、水、土污染防治行動(dòng)計(jì)劃。這些防治行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)后,確實(shí)有一定的成效。氣十條出臺(tái)后,全國(guó)空氣質(zhì)量已有了明顯改善,全國(guó)PM10濃度比2014年下降7.4%,京津冀地區(qū)PM2.5下降10.4%。
全國(guó)各地也不閑著,2016年5月起,十一個(gè)省級(jí)地區(qū)相繼開征揮發(fā)性有機(jī)物VOCs排污費(fèi);廣東省在2016年5月出臺(tái)《廣東省大氣污染防治2016年度實(shí)施方案》,組織對(duì)水泥、陶瓷、平板玻璃等行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查;近年來(lái),廣東省江門市政府制定了《關(guān)于電鍍行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一定點(diǎn)實(shí)施方案》……目測(cè),未來(lái),會(huì)有一大波國(guó)家環(huán)保政策來(lái)襲!
企業(yè)生產(chǎn)舉步維艱
因?yàn)樾l(wèi)浴企業(yè)的特殊性,金屬的電鍍工序是必不可少的,這個(gè)工序會(huì)產(chǎn)生大量的強(qiáng)酸強(qiáng)堿,如果處理不當(dāng)就會(huì)對(duì)水資源造成嚴(yán)重的污染。“水十條”的出臺(tái),無(wú)疑加快企業(yè)更新?lián)Q代的速度。
曾有媒體在2014年報(bào)道,我國(guó)五金衛(wèi)浴主要產(chǎn)區(qū)——開平,電鍍廠在2013年集體漲價(jià),漲幅為15%-18%,而且,不少電鍍廠還被迫進(jìn)行搬遷至指定的工業(yè)園。“這使得開平衛(wèi)浴五金企業(yè)生產(chǎn)成本至少增加了上百萬(wàn)元,特別是對(duì)小型企業(yè)而言,更是增加了巨大的成本壓力,生產(chǎn)舉步維艱。”
在2016年5月,《廣東省大氣污染防治2016年度實(shí)施方案》出臺(tái),明確提出年度重點(diǎn)工作任務(wù)——淘汰燃用高污染燃料鍋爐、加快推動(dòng)工(產(chǎn))業(yè)園集聚區(qū)集中供熱等,其中深化重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵治理和嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管兩項(xiàng)任務(wù),讓不少?gòu)V東衛(wèi)浴企業(yè)一時(shí)難以接受。
據(jù)了解,“脫硫、除塵和脫硝這陶瓷行業(yè)三大環(huán)保投入之中,前兩者的技術(shù)相對(duì)成熟,已在佛山等地方的陶瓷企業(yè)普遍推廣,然而,由于沒有強(qiáng)制進(jìn)行脫硝投入,陶瓷企業(yè)的氮化物,過(guò)去一直被隨便排放。”可見,環(huán)保投入不是一時(shí)就能解決之事,對(duì)于資金不多的中小企業(yè),尤其是剛起步的企業(yè)來(lái)說(shuō),環(huán)保成本的增加,無(wú)疑是絕望的。“如一刀切關(guān)閉陶瓷生產(chǎn)線,將產(chǎn)生工人欠薪、供應(yīng)商追款等風(fēng)險(xiǎn)。” 除此之外,部分以衛(wèi)浴陶瓷業(yè)為財(cái)政稅收中心的地方,相信在一定時(shí)間內(nèi),地方財(cái)政進(jìn)入“減緩期”。
企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)才可度過(guò)難關(guān)
雖然,對(duì)于陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)來(lái)說(shuō),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及節(jié)能減排任務(wù)依然任重而道遠(yuǎn)。據(jù)行業(yè)人士介紹,政府在規(guī)劃陶瓷衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)時(shí),門檻都比較高,包括節(jié)能減排、低碳、環(huán)保,以及資源的利用等等,這增加了陶瓷衛(wèi)浴企業(yè)的負(fù)擔(dān)。不管是在本地的發(fā)展和外遷都有非常高的要求。環(huán)保政策風(fēng)暴還在繼續(xù),大型企業(yè)可以利用資金優(yōu)勢(shì)以及國(guó)外資源,增加環(huán)保投入,最大程度達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,做好業(yè)內(nèi)榜樣。而中小型企業(yè)除了轉(zhuǎn)型別無(wú)出路,在資金的劣勢(shì)上,業(yè)內(nèi)人士可以向相關(guān)部門反映問(wèn)題,加快政府撥款扶持衛(wèi)浴業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)工作?偟恼f(shuō)來(lái),以產(chǎn)能來(lái)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的銷售,以多能耗的模式來(lái)發(fā)展的企業(yè),在目前的市場(chǎng)條件下必將倒閉。
危機(jī)使行業(yè)正視問(wèn)題,以前閉口不談的環(huán)保問(wèn)題,如今提上日程,步伐不快將被淘汰。這個(gè)加速成長(zhǎng)的機(jī)遇,你可以把握嗎?
優(yōu)勝劣汰 行業(yè)留精英
達(dá)爾文的“物競(jìng)天擇,適者生存”理論,沿用至今。無(wú)論是動(dòng)物世界,還是地球村,同樣是優(yōu)勝劣汰。在環(huán)保政策風(fēng)暴之際,企業(yè)應(yīng)該做的是對(duì)國(guó)家環(huán)保法等相關(guān)法律法規(guī)了解透徹,結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)企業(yè)下一步發(fā)展制定策略。相信通過(guò)這一輪風(fēng)暴,衛(wèi)浴企業(yè)將會(huì)涅槃重生,撐住的企業(yè)將是業(yè)內(nèi)的精英,一些偷拍污水、廢氣,生產(chǎn)“三無(wú)”商品的企業(yè)將被取締。這對(duì)于中國(guó)衛(wèi)浴市場(chǎng)來(lái)說(shuō),也是一件值得高興的事情。
未來(lái)的市場(chǎng)是一片光明,龐大的人口基數(shù)還是帶來(lái)極為可觀的剛性需求。我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)帶來(lái)了龐大的住房剛性需求,對(duì)衛(wèi)浴行業(yè)來(lái)說(shuō),這里面有著巨大的機(jī)遇。
衛(wèi)浴行業(yè)“鴨梨山大”,環(huán)保政策風(fēng)暴帶來(lái)企業(yè)“陣痛期”。今天用句老話總結(jié):“吃得苦中苦,方為人上人。”同行們撐住!
