杭州貨幣化安置新政實(shí)施一年多效果顯著
近日公布的《浙江省房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行動(dòng)方案》,提出了8項(xiàng)去庫存措施。其中,第一條是推進(jìn)棚改貨幣化安置。
去年4月底開始,杭州就已經(jīng)推出相關(guān)政策,引導(dǎo)居民選擇貨幣化安置。一年多時(shí)間過去,這項(xiàng)政策取得了不錯(cuò)的成績(jī)——貨幣化安置比例超過50%,重新購買商品房占比超七成。
一直以來,實(shí)物安置和貨幣安置都是被征收人能夠自由選擇的兩種安置方式。但在以前,選擇實(shí)物安置的占大多數(shù),貨幣安置的比例基本在10%以下。
為了積極引導(dǎo)貨幣化安置,2015年4月29日,杭州出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)住房保障貨幣化的指導(dǎo)意見》,大幅提升了貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
針對(duì)國(guó)有土地房屋征收項(xiàng)目,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù),最高給予原房評(píng)估價(jià)值42%的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。即在按評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上,再按評(píng)估價(jià)格的20%給予貨幣補(bǔ)貼;在規(guī)定期限內(nèi)簽約搬遷,并在領(lǐng)取貨幣補(bǔ)償款之日起12個(gè)月內(nèi)購買住宅房屋的,根據(jù)購房納稅憑證,再按照被征收房屋評(píng)估價(jià)格的22%給予獎(jiǎng)勵(lì)(新購房屋價(jià)格低于房屋評(píng)估價(jià)格的,由征收部門按照新購房屋價(jià)格的22%給予獎(jiǎng)勵(lì))。
該標(biāo)準(zhǔn)在獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)貼幅度上由原來的22%提高到了42%,效果顯而易見。
首先,兩種安置方式的比例發(fā)生了根本性變化,選擇貨幣補(bǔ)償方式的已達(dá)50%之多。
其次,貨幣化安置政策的實(shí)施大大加快了征收項(xiàng)目的進(jìn)程。以往,拆遷項(xiàng)目的平均實(shí)施周期為3-4年;現(xiàn)在,征收項(xiàng)目的平均實(shí)施周期僅為6-12個(gè)月,縮短了六七成。
據(jù)統(tǒng)計(jì),一年多來,杭州市國(guó)有土地上房屋征收項(xiàng)目35個(gè),累計(jì)貨幣安置1444戶。如江干區(qū)常青夕照區(qū)塊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,六天時(shí)間簽約率達(dá)到100%,其中,選擇貨幣安置的占86.36%。
第三,由于貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高,被征收人購買商品房的能力大幅增強(qiáng),一定程度上加快了去庫存。如望江單元?jiǎng)P旋路四期項(xiàng)目86戶征收住戶中,有72.1%的住戶選擇貨幣安置,其中75.8%另購商品房。
杭州市住保房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,選擇實(shí)物安置以老年人家庭為主,年輕人家庭多數(shù)傾向于貨幣化安置。“實(shí)行貨幣安置,提升了被征收人通過市場(chǎng)購買住房的能力,被征收人可以自由地選擇便于工作、學(xué)習(xí)、生活和地點(diǎn)、環(huán)境、樓層、面積、朝向滿意的住房。”