2016年10月28日，為貫徹落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》關(guān)于實施全民節(jié)水行動計劃的要求，推進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域節(jié)水，在全社會形成節(jié)水理念和節(jié)水氛圍，全面建設(shè)節(jié)水型社會，國家發(fā)展改革委聯(lián)合各機(jī)關(guān)單位組織編制了《全民節(jié)水行動計劃》。

　　據(jù)悉，《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出要實施全民節(jié)水行動計劃，從農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等各領(lǐng)域，結(jié)合城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭等各層面以及生產(chǎn)、生活、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)，力爭以高效的水資源利用支撐經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

　　在城鎮(zhèn)節(jié)水降損實施建筑節(jié)水這一模塊中，“鼓勵居民住宅使用建筑中水，將洗衣、洗浴和生活雜用等污染較輕的灰水收集并經(jīng)適當(dāng)處理后，循序用于沖廁。新建公共建筑必須采用節(jié)水器具，在新建小區(qū)中鼓勵居民優(yōu)先選用節(jié)水器具。”

　　從衛(wèi)浴行業(yè)來看，重點主要體現(xiàn)在節(jié)水產(chǎn)品推廣普及行動項目上。其中從建立水效率標(biāo)識制度、推廣節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證以及高效節(jié)水產(chǎn)品“以舊換新”的號召來展開全民節(jié)水活動。

　　建立用水效率標(biāo)識制度

　　研究出臺用水效率標(biāo)識管理辦法，對節(jié)水潛力大、適用面廣的用水產(chǎn)品實行用水效率標(biāo)識制度。依據(jù)水效強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，開展產(chǎn)品水效檢測，確定產(chǎn)品水效等級。制定并公布水效標(biāo)識產(chǎn)品目錄和水效標(biāo)識實施規(guī)則，強(qiáng)制列入目錄的產(chǎn)品標(biāo)注統(tǒng)一的水效標(biāo)識。

　　此前，海爾熱水器在北京發(fā)布了中國首個"洗浴水質(zhì)的安全標(biāo)準(zhǔn)"，為行業(yè)定義了洗澡水的安全標(biāo)準(zhǔn)。這項標(biāo)準(zhǔn)不僅參考了生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等8項國標(biāo)，還綜合了海爾覆蓋全國的水質(zhì)地圖大數(shù)據(jù)，得出了符合全國大多數(shù)地區(qū)健康安全用水的可行數(shù)據(jù)。

　　在之后的10月24日，美的官博發(fā)布《全國水質(zhì)地圖——中國生活用水全國調(diào)查報告》，美的通過對全國23個省份的40多座大中小城市及城鎮(zhèn)進(jìn)行定點抽樣檢查，從TDS值、水硬度、亞硝酸濃度、pH值、耗氧量五個維度分析。其中，眾多千萬人口規(guī)模的城市顯示為B類水質(zhì)，引發(fā)了強(qiáng)烈關(guān)注。

　　推廣節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證

　　加強(qiáng)節(jié)水評價標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證技術(shù)規(guī)范的研究，增加節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證覆蓋范圍。加大節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證的管理與采信力度，擴(kuò)大政府采購清單中節(jié)水產(chǎn)品的類別。選擇部分節(jié)水效果顯著、性能比較成熟的獲證產(chǎn)品予以優(yōu)先或強(qiáng)制采購。

　　近年來，在全國各市場陶瓷衛(wèi)浴產(chǎn)品抽查當(dāng)中也經(jīng)常出現(xiàn)水效標(biāo)準(zhǔn)不合格的現(xiàn)象。從行業(yè)的角度來說，關(guān)鍵還是在于缺乏有效約束。目前的陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)，對所有陶瓷衛(wèi)浴產(chǎn)品進(jìn)行水效標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制檢驗也不現(xiàn)實。同時，行業(yè)之中也并沒有關(guān)于“節(jié)水”的通用審核標(biāo)準(zhǔn)。這就意味著，不少衛(wèi)浴企業(yè)，只要找一個掛牌機(jī)構(gòu)，繳納一些費(fèi)用，就能獲得一個“節(jié)水”產(chǎn)品的稱號和證書。正因為如此，對水效標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識的管理就變得至關(guān)重要。

　　實施高效節(jié)水產(chǎn)品“以舊換新”

　　制定和實施坐便器、水嘴、洗衣機(jī)等用水產(chǎn)品“以舊換新”政策，結(jié)合水效標(biāo)識管理辦法和水效國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，推動非節(jié)水型產(chǎn)品換裝改造。鼓勵生產(chǎn)廠家開展“以舊換新”活動，鼓勵地方政府投入專項資金，激勵用水戶和生產(chǎn)企業(yè)廣泛參與。

　　此次，國家發(fā)改委全民節(jié)水行動計劃涉及行業(yè)全面，在不同地域也講究“因地適宜”，充分調(diào)動了參與積極性。同時，對于衛(wèi)浴行業(yè)也產(chǎn)生了非常積極的影響，節(jié)水坐便器及節(jié)水水嘴全面普及的迫在眉睫，不僅僅是在便利于民，更加是肩負(fù)起環(huán)保節(jié)能的時代使命。