實施“一島一策” 嚴控河心島開發(fā)建設(shè)

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    廣州日報訊 (全媒體記者鄧柱峰)記者從佛山規(guī)劃部門獲悉,為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法制化建設(shè)。市規(guī)劃局日前起草了《佛山市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》草案(以下簡稱《草案》),目前正在進行公開征詢公眾意見。

  記者留意到,該《草案》對佛山的特色風(fēng)貌保護進行了具體而詳細的描述。

  根據(jù)佛山城鄉(xiāng)發(fā)展的特點,《草案》專門突出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城市更新兩部分的內(nèi)容。

  城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面,佛山要實行城市規(guī)劃管理和村莊規(guī)劃管理制度,做到村村有規(guī)劃。另外,為讓佛山的城市更新工作有持續(xù)性,《草案》明確佛山實行以城市更新單元計劃、城市更新單元規(guī)劃為核心的城市更新規(guī)劃制度,確保公益性用地優(yōu)先落實。

  保護西樵自然景物

  記者留意到,《草案》的第四章,專門就佛山的特色風(fēng)貌保護進行了具體而詳細的描述。其中,《草案》建議西樵山應(yīng)當根據(jù)其風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的要求進行保護,并應(yīng)當嚴格保護自然景物和人文景觀,控制各類建設(shè)行為,并提到鼓勵西樵山景區(qū)居民有計劃外遷。

  據(jù)悉,西樵山歷史悠久,自唐代開始種茶,在山上已建有村莊,人口繁密,目前山上仍保留的七大古村建筑,具有很高的文化品位,是典型的嶺南宗祠建筑代表。

  另外,九江璜璣鷺鳥天堂、大南山、順峰山、錦屏山等自然風(fēng)貌區(qū)應(yīng)嚴格控制區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目,重點協(xié)調(diào)自然風(fēng)貌區(qū)與周邊建設(shè)區(qū)的景觀風(fēng)貌。

  保護河心島生態(tài)景觀

  在江河水系保護方面,《草案》提出,佛山的西江、北江、東平水道、汾江等水道應(yīng)加強兩岸濱水生態(tài)景觀帶的保護與塑造,嚴格規(guī)劃管理。“兩側(cè)生活岸線,應(yīng)當優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)為公園綠地。部分未劃入公園綠地的用地,應(yīng)當明確用地性質(zhì),嚴格界定用地范圍、控制建筑高度和建設(shè)容量。”

  值得一提的是,今年佛山兩會發(fā)布《佛山市自然生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》,提出制定“一島一策”實施計劃,開展河心島生態(tài)環(huán)境綜合整治和改造提升,恢復(fù)河心島生態(tài)本底、增強生態(tài)功能。對此《草案》專門提出,佛山對河心島生態(tài)景觀風(fēng)貌實行全面保護的方針,除設(shè)計水利設(shè)施工程以外,河心島應(yīng)當嚴格控制開發(fā)建設(shè)行為。據(jù)悉,目前佛山共有48個河心島,總面積約41.1平方公里。

  鼓勵新建項目建“騎樓”

  另外,《草案》歷史文化風(fēng)貌的保護,應(yīng)當嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定保護歷史街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)名村整體的歷史文化風(fēng)貌,保持其傳統(tǒng)的空間尺度、街巷肌理、歷史風(fēng)貌和建筑環(huán)境,嚴格控制建設(shè)強度,合理控制人口密度,完善基礎(chǔ)設(shè)施。

  《草案》提出應(yīng)當加強濱水、臨山、臨城市重要干道建設(shè)項目的城市設(shè)計要素管控,包括景觀廊道、天際輪廓、建筑開敞度、建筑連續(xù)面寬和建筑高度等。“應(yīng)當加強對騎樓特色風(fēng)貌建筑的保護,新建、改建建設(shè)項目鼓勵通過騎樓建筑形式突顯嶺南建筑特色和文化底蘊。”《草案》提出。

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