據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,2011年的1月,上海和重慶宣布開始試點(diǎn)房地稅,上海征收的對(duì)象是本市居民新購(gòu)房且屬于第二套及以上住房和非本市居民新購(gòu)房;重慶征收對(duì)象是獨(dú)棟別墅、高檔公寓,以及無工作戶口無投資人員所購(gòu)二套房,兩者征收方向稍有差異。
現(xiàn)在兩年過去了,本被寄予了重挫房?jī)r(jià)的房產(chǎn)稅卻未能如大家所愿,房?jī)r(jià)依然穩(wěn)中有升!直面一屋難求的低收入階層和夾心層,縱觀炒房團(tuán)和由房叔、房嬸、房姐們組成"房產(chǎn)俱樂部",作為平抑房?jī)r(jià)的利器之一的房產(chǎn)稅路在何方?兩大直轄市試點(diǎn)兩年,有何得失?
中國(guó)之聲兩會(huì)特別報(bào)道《改革探路》今天播出第九篇:《房產(chǎn)稅,能否承受之重?》。
魏先生在重慶經(jīng)商多年,在2011年房產(chǎn)稅實(shí)施后,為了改善住房的需要,購(gòu)買了一套獨(dú)棟商品房,面積230多平米,按照重慶房產(chǎn)稅交納的計(jì)算公式,他每年需要交納大約8000多元的稅款,他認(rèn)為,自己的收入完全可以負(fù)擔(dān)這筆稅款,改善住房環(huán)境和生活質(zhì)量才是他擺在第一位的考慮因素。
魏先生:承擔(dān)幾千塊錢的房產(chǎn)稅,我覺得跟我的生活品質(zhì)啊,住房條件相比,房產(chǎn)稅的征收對(duì)我們來說,影響相對(duì)比較小。
針對(duì)性極強(qiáng),重慶房產(chǎn)稅的效果沒有想象中那般猛烈。2012年重慶主城區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)為6389元/平方米,與2011年持平。當(dāng)?shù)氐禺a(chǎn)中介表示,重慶普通老百姓不會(huì)擔(dān)心買房的價(jià)格達(dá)到征收房產(chǎn)稅的門檻,所以對(duì)房產(chǎn)稅并不敏感。
當(dāng)?shù)刂薪椋何覀兪瞧胀ㄗ≌,?yīng)該不會(huì)受任何影響的。
房?jī)r(jià)穩(wěn)中有升,稅收收益也不豐厚,2011年,重慶市財(cái)政局公布,當(dāng)年的房產(chǎn)稅收僅約1億元,上海市財(cái)政局公布的房產(chǎn)稅收入為22.1億元,這個(gè)數(shù)字僅占上?傮w財(cái)政收入的0.64%。雖然上海、重慶不事張揚(yáng),只做不說,但這幾個(gè)雖不宏大的數(shù)據(jù)并不能掩蓋房產(chǎn)稅的功勞,全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)海外發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)孔慶平說,如果沒有房產(chǎn)稅,上海、重慶的房?jī)r(jià)會(huì)漲得更快。
孔慶平:它會(huì)像脫韁的野馬,任何一個(gè)成熟的市場(chǎng)在持有物業(yè)的過程當(dāng)中,實(shí)際上都是有成本的。
近幾年,關(guān)于房產(chǎn)稅無用,房?jī)r(jià)"越調(diào)越漲"的抱怨聲不絕于耳,全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康認(rèn)為,所謂的房?jī)r(jià)"越調(diào)越漲"是個(gè)錯(cuò)覺,近年來,包括房產(chǎn)稅在內(nèi)的諸多政策,實(shí)際已經(jīng)對(duì)沖掉不少泡沫。
賈康:中國(guó)的城市化水平現(xiàn)在還相當(dāng)?shù),官方?bào)到了51-52%,它以后一路上漲到70-80%的高位,才會(huì)相對(duì)穩(wěn)定,20-30年的時(shí)間段內(nèi),中心區(qū)的房?jī)r(jià)。在表現(xiàn)形態(tài)上,商品房、產(chǎn)權(quán)房的價(jià)格一定是上揚(yáng)曲線,沒有任何力量能改變它。我們現(xiàn)在要問的是,如果沒有這些年努力的調(diào)控,這個(gè)房?jī)r(jià)會(huì)瘋漲到什么程度。
結(jié)合重慶上海兩地房產(chǎn)稅試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),賈康認(rèn)為,征收房產(chǎn)稅不是一招鮮,也別指望,房產(chǎn)稅全國(guó)征收就能降房?jī)r(jià)。
賈康:房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控是個(gè)系統(tǒng)工程,他的調(diào)控是五招,土地調(diào)控,金融調(diào)控,投資力度,人均一定平米的指標(biāo),還有就是稅收。五個(gè)要素里稅收是其中之一。他提到涉及到的稅有契稅,土地增值稅,還有保有環(huán)節(jié)的稅等等。這里面也都要配套,光講某一個(gè)因素,把某一個(gè)因素推到極端,或者完全否定,或者完全肯定,認(rèn)為他足以決定一切,或者認(rèn)為他完全沒用,這都是非常極端的看法了。
全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀則表示,房產(chǎn)稅還在討論研究當(dāng)中,擴(kuò)容,沒有時(shí)間表。
朱光耀:財(cái)政部按照國(guó)務(wù)院的要求也在積極的研究擴(kuò)大房地產(chǎn)稅試點(diǎn)的有關(guān)方案,但是現(xiàn)在正在討論研究的階段,沒有明確的時(shí)間表。
這一表態(tài)仍然延續(xù)了房產(chǎn)稅改革"研究"與"逐步"的一貫基調(diào)。正如一些業(yè)內(nèi)人士所說,房產(chǎn)稅改革早已不是稅制領(lǐng)域中一個(gè)稅種的改革,它牽動(dòng)著房地產(chǎn)領(lǐng)域的諸多稅種改革,涉及房地產(chǎn)制度、預(yù)算制度、收入分配制度等一系列改革領(lǐng)域,需要通盤考慮。