4月1日起，昆明主城停車(chē)收費(fèi)將實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)。路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)泊位，將依法實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，對(duì)于未經(jīng)許可從事路內(nèi)臨時(shí)泊車(chē)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人，將予以處罰；新規(guī)指出，對(duì)于收費(fèi)員不出具發(fā)票或出具的發(fā)票上沒(méi)有“國(guó)資停車(chē)”字樣的，車(chē)主可拒付停車(chē)費(fèi)。
白馬小區(qū)一名停車(chē)管理員指揮車(chē)輛停靠
4月1日起，昆明主城停車(chē)收費(fèi)將實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)。路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)泊位，將依法實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，對(duì)于未經(jīng)許可從事路內(nèi)臨時(shí)泊車(chē)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人，將予以處罰；新規(guī)指出，對(duì)于收費(fèi)員不出具發(fā)票或出具的發(fā)票上沒(méi)有“國(guó)資停車(chē)”字樣的，車(chē)主可拒付停車(chē)費(fèi)。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市區(qū)內(nèi)的四季陽(yáng)光小區(qū)、白馬小區(qū)、永昌小區(qū)、陽(yáng)光花園、佳湖新城、愛(ài)地花園等小區(qū)周?chē)穆飞�，均設(shè)有路內(nèi)泊車(chē)位且都能開(kāi)具加蓋有所在小區(qū)物業(yè)部門(mén)公章的發(fā)票，而它們基本屬于私人承包經(jīng)營(yíng)。而在昆明此類(lèi)現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前昆明市區(qū)“非國(guó)資”的停車(chē)收費(fèi)點(diǎn)占到八成以上。那么，這些“非國(guó)資”停車(chē)泊位能否停車(chē)，它們的命運(yùn)將何去何從？本報(bào)為此采訪了昆明市發(fā)改委、昆明市交警支隊(duì)、市國(guó)資公司等部門(mén)有關(guān)人士，試圖解開(kāi)市民心中的疑惑。
路內(nèi)逾八成停車(chē)泊位違規(guī)？
都市時(shí)報(bào)：昆明市路內(nèi)臨時(shí)泊車(chē)資源真正掌控在政府手中的有多少家？其他收費(fèi)單位有沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批，是否合法？
昆明市交警支隊(duì)：目前，昆明國(guó)有資產(chǎn)管理有限公司作為政府特別授權(quán)的管理經(jīng)營(yíng)路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)泊位的唯一主體單位，目前共運(yùn)營(yíng)昆明76條城市道路的3848個(gè)停車(chē)泊位。而事實(shí)上，昆明市內(nèi)有340條城市道路分布了大約2萬(wàn)多個(gè)停車(chē)泊位。
目前除了國(guó)資公司下屬的驛通公司外，沒(méi)有批準(zhǔn)過(guò)任何一家單位或個(gè)人設(shè)置路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)泊位或者占用路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)泊位。
其他的路內(nèi)收費(fèi)單位就比較復(fù)雜，主要是道路產(chǎn)權(quán)不明晰，有的不屬于市政道路，如金實(shí)雄達(dá)茶城附近的路，官房集團(tuán)代建以后沒(méi)有交給政府，產(chǎn)權(quán)還在官房手中，每天有人指揮停車(chē)收費(fèi)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何批準(zhǔn)，而白馬小區(qū)的近華浦路一段屬西山房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的產(chǎn)權(quán)，開(kāi)放式小區(qū)的停車(chē)泊位與城市道路相連，很多收費(fèi)單位都是把小區(qū)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)許可無(wú)限延伸，對(duì)道路內(nèi)停車(chē)也實(shí)施收費(fèi)營(yíng)運(yùn)管理，問(wèn)之，答曰產(chǎn)權(quán)屬開(kāi)發(fā)商，物管公司只是代收費(fèi)。
此外，還有一些市政道路，夜間盜搶車(chē)輛案件頻發(fā)，為了維護(hù)當(dāng)?shù)氐闹伟�，轄區(qū)派出所找一些聯(lián)防加強(qiáng)路內(nèi)停車(chē)管理，夜間少量收取一定費(fèi)用，也沒(méi)有任何依據(jù)和審批收費(fèi)手續(xù)，但幫助業(yè)主看護(hù)車(chē)輛，這種情況在昆明也較為普遍。根據(jù)昆明市下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范昆明市中心城區(qū)路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)泊位管理的實(shí)施意見(jiàn)》要求，除了昆明國(guó)有資產(chǎn)管理有限公司運(yùn)營(yíng)的這3848個(gè)停車(chē)泊位外，其余85.9%的路內(nèi)停車(chē)泊位均為違規(guī)車(chē)位。
合法泊位減少如何緩解停車(chē)難？
都市時(shí)報(bào)：很多車(chē)主擔(dān)心，昆明現(xiàn)有的停車(chē)泊位從之前的27262個(gè)銳減到3848個(gè)，那么今后在昆明市區(qū)豈不是更難停車(chē)了？
昆明市國(guó)資公司：雖然目前只有3848個(gè)路內(nèi)停車(chē)泊位屬于我們公司，但隨著清理的持續(xù)開(kāi)展，我們將逐步擴(kuò)大昆明路內(nèi)停車(chē)泊位的經(jīng)營(yíng)管理范圍。最終，昆明市所有的路內(nèi)停車(chē)泊位都將納入我們的管理。到時(shí)，既可以為市民提供充足的停車(chē)泊位，又可以杜絕停車(chē)管理混亂以及亂收費(fèi)的情況。
前不久，昆明國(guó)有資產(chǎn)管理有限公司與官渡區(qū)國(guó)投公司合作成立昆明國(guó)和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司，按規(guī)范在官渡區(qū)內(nèi)17條道路設(shè)置1694個(gè)泊位；還與西山區(qū)所屬?lài)?guó)有的西投物業(yè)公司合作成立了昆明國(guó)通資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司。目前，我們與五華區(qū)、盤(pán)龍區(qū)、高新區(qū)、滇池旅游度假區(qū)就資源整合進(jìn)行了溝通和協(xié)商并積極推進(jìn)該項(xiàng)進(jìn)程，路內(nèi)泊位減少的問(wèn)題將很快得到解決。
守車(chē)人將一廢棄面包車(chē)當(dāng)食堂
違規(guī)停車(chē)泊位如何規(guī)范？
都市時(shí)報(bào)：根據(jù)昆明市去年下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范昆明市中心城區(qū)路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)泊位管理的實(shí)施意見(jiàn)》，昆明市交警支隊(duì)是路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)泊位唯一的劃定主體，對(duì)其他擅自劃定的路內(nèi)停車(chē)泊位將如何處理？
昆明市國(guó)資公司：在此次路內(nèi)停車(chē)泊位清理過(guò)程中，還將對(duì)規(guī)劃時(shí)未按市政道路建設(shè)的道路，統(tǒng)一設(shè)置路內(nèi)停車(chē)泊位，并由昆明國(guó)有資產(chǎn)管理有限公司與現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)主體進(jìn)行多種合作，統(tǒng)一管理。對(duì)部分產(chǎn)權(quán)主體未按特許經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)施的路內(nèi)停車(chē)泊位，均視為違法停車(chē)泊位予以取締。此外，昆明市還將進(jìn)一步加大對(duì)違法設(shè)置的路內(nèi)停車(chē)泊位的管理力度，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放的違法行為及時(shí)糾正，依法查處；對(duì)違法設(shè)置的路內(nèi)停車(chē)泊位要堅(jiān)決及時(shí)予以取締。同時(shí)，建立市民誠(chéng)信檔案，對(duì)拒繳或逃費(fèi)的車(chē)輛在機(jī)動(dòng)車(chē)年檢時(shí)依法予以追繳和處罰，凈化靜態(tài)交通環(huán)境。
同時(shí)，為進(jìn)一步提高昆明市路內(nèi)停車(chē)泊位設(shè)置的合理性，對(duì)道路產(chǎn)權(quán)屬市政管養(yǎng)的城市道路，擬由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)交通流量變化和停車(chē)需求實(shí)行靈活滾動(dòng)調(diào)校，適時(shí)進(jìn)行泊位優(yōu)化調(diào)整及增設(shè)，并交由昆明國(guó)有資產(chǎn)管理有限公司統(tǒng)一管理，最大化滿(mǎn)足市民停車(chē)需求。
路內(nèi)亂停車(chē)亂收費(fèi)該如何處罰？
都市時(shí)報(bào)：7年來(lái)，昆明市政道路劃線停車(chē)收費(fèi)的車(chē)位達(dá)2萬(wàn)多個(gè)，“圈路收費(fèi)”成了香餑餑，收費(fèi)亂象也頻頻見(jiàn)諸報(bào)端。最近幾天，人民巷、佳湖新城門(mén)口道路上，有人突然在半夜出現(xiàn)，突擊劃停車(chē)位。對(duì)此該如何處罰？
昆明市發(fā)改委：新出臺(tái)的《昆明市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法（修訂）》明確了未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位、個(gè)人不得設(shè)置路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)泊位或者占用路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)泊位從事非交通活動(dòng)。擅自設(shè)置道路停車(chē)泊位的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀，處以1000元以上5000元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
《辦法》明確，收費(fèi)停車(chē)泊位依法實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，由依法取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，其他任何單位或個(gè)人不得從事路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)泊位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
另外，執(zhí)行收費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)后，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的、經(jīng)市民舉報(bào)查實(shí)未按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)的，市發(fā)改委將根據(jù)國(guó)務(wù)院下發(fā)的《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》進(jìn)行處罰。
新聞特寫(xiě)
老吳承包近90多個(gè)泊位
月入4000元最怕車(chē)出事
昨日下午1點(diǎn)左右，白馬小區(qū)近華浦路南段，大約150米長(zhǎng)的一段路上，來(lái)自宣威的吳師傅正在自己經(jīng)營(yíng)的泊車(chē)位上，引導(dǎo)車(chē)主停放車(chē)輛。和往常一樣，妻子麻利地把剩菜剩飯及鍋碗瓢盆塞進(jìn)路旁一輛廢棄的面包車(chē)?yán)�，幫著丈夫收費(fèi)。
沒(méi)有方向盤(pán)、沒(méi)有輪胎，更沒(méi)有發(fā)動(dòng)機(jī)，正是這輛廢棄的面包車(chē)，成了5個(gè)收費(fèi)員的食堂和避風(fēng)港。
面包車(chē)位于泊車(chē)位靠人行道的一旁，原來(lái)這里是城管崗?fù)ぃ?011年底被拆除后，吳師傅就到二手車(chē)市場(chǎng)買(mǎi)了這輛空殼“小面包”，供大家看車(chē)時(shí)休息用。后來(lái)考慮到每天妻子從土堆村租住的房子，送飯過(guò)來(lái)太耽誤時(shí)間，為了解決吃飯難問(wèn)題，索性搬來(lái)煤氣罐，將面包車(chē)改裝成了現(xiàn)在的食堂。
“老吳，收錢(qián)。”循著招呼聲，一輛黑色轎車(chē)已經(jīng)開(kāi)到了路邊，一名中年男子從車(chē)窗里，遞給吳師傅5元錢(qián)，吳師傅麻利地從口袋里掏出一張發(fā)票遞過(guò)去。
“我們實(shí)行24小時(shí)服務(wù)，白天3個(gè)人看車(chē)，晚上2個(gè)人。很多人都認(rèn)識(shí)我，不少人一停就幾天，雖說(shuō)在路邊，但大家都放心。”吳師傅說(shuō)，他經(jīng)營(yíng)的這90多個(gè)泊車(chē)位，都是從西房物業(yè)管理有限公司租過(guò)來(lái)的，現(xiàn)在一個(gè)月的租金是8000多元，除了自己和老婆外，還請(qǐng)來(lái)3位老鄉(xiāng)幫忙，供吃供住，每個(gè)工人的工資是1500元/月，加上房租，一個(gè)月的成本大概在1.6萬(wàn)元。
記者跟吳師傅簡(jiǎn)單算了筆賬，按照現(xiàn)在白天停車(chē)收費(fèi)5元、晚上8元（停一整天也收8元）的標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)月的毛收入近2萬(wàn)元，刨去開(kāi)支，每月還能落個(gè)4000元左右，但最怕的是車(chē)子出事。去年1月份，一輛中華轎車(chē)就被人偷走了，警察協(xié)商處理后，吳師傅還是賠了3.6萬(wàn)元。
為了供3個(gè)孩子上學(xué)讀書(shū)，夫婦倆已經(jīng)收了8年的停車(chē)費(fèi)。
提及收費(fèi)新規(guī)，吳師傅一臉坦然：“如果真的干不了，我就解散工人，回老家種地。”（都市時(shí)報(bào) 記者 趙航 實(shí)習(xí)記者 朱紹平）
