“黑名單”制度出臺(tái) 陶企“老賴們”還敢不誠(chéng)信?

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  近日,記者從廣東省發(fā)改委獲悉,廣東省人民政府印發(fā)了《廣東省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》。該規(guī)劃提出推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),其中,商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重點(diǎn),統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)作為重要組成部分,將納入到全省社會(huì)信用體系的商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)中。

  商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)致力于加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信管理,建立企業(yè)信用檔案,實(shí)施分類監(jiān)管,強(qiáng)化守信自律。在生產(chǎn)、流通、食品藥品安全、金融稅務(wù)等十三個(gè)領(lǐng)域深入推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè),提出嚴(yán)格執(zhí)行“黑名單”制度,對(duì)違法失信主體實(shí)施行業(yè)禁入和市場(chǎng)清退等措施。

  黑名單制度將從實(shí)質(zhì)上壓縮陶企“老賴”們的生存空間。雖然此前的失信被執(zhí)行人(俗稱“老賴”)會(huì)被予以公布,并會(huì)在法律仲裁結(jié)果下凍結(jié)資產(chǎn)。但一是由于公眾對(duì)于最高人民法院執(zhí)行局與人民網(wǎng)聯(lián)合推出的失信被執(zhí)行人名單庫(kù)數(shù)據(jù)不甚了解,公布時(shí)間也具有滯后性,許多地方法院公布的“老賴”并不在最高法院名單里。二是由于法律強(qiáng)制凍結(jié)的資產(chǎn)僅僅只是發(fā)生民事財(cái)產(chǎn)糾紛時(shí)涉及的金額。一般瓷磚出現(xiàn)質(zhì)量問題后,幾萬(wàn)、十幾萬(wàn)的定金,即使最終通過法律途徑得以強(qiáng)制執(zhí)行凍結(jié),這部分凍結(jié)的資產(chǎn)對(duì)于很多瓷磚生產(chǎn)廠商只是九牛一毛,根本不會(huì)引以為戒。通過商務(wù)誠(chéng)信建設(shè),施行行業(yè)禁入和市場(chǎng)清退,有助從源頭上有效遏制企業(yè)的失信問題。

  今年以來,陶企頻頻出現(xiàn)“欠薪門”和“跑路門”。據(jù)稱,江西高安產(chǎn)區(qū)就有不少陶瓷廠沉疴難治,存在誠(chéng)信問題。一家做陶瓷減水劑的上游企業(yè),光是在高安產(chǎn)區(qū)就有700萬(wàn)的壞賬,一個(gè)廠就欠其100萬(wàn)。很多供應(yīng)商一般是2個(gè)月對(duì)票,三個(gè)月核期拿到期票,6個(gè)月能按時(shí)到款就心滿意足,9個(gè)月也能勉強(qiáng)接受,超過9個(gè)月,那就只能是壞賬。供應(yīng)商要賬也要不到,只能以貨抵債,直接過來拖瓷磚。后來索性連瓷磚也不給了,就拖煤油。

  自佛山陶企在全國(guó)各個(gè)產(chǎn)區(qū)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)全面再布局轉(zhuǎn)移,江西、四川、福建、山東的陶瓷等都加入了這一輪轉(zhuǎn)移擴(kuò)張行列,中國(guó)陶瓷出口產(chǎn)量也隨之占到國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易量的一半以上。廣東佛山、福建接到的陶瓷出口外貿(mào)單,考慮到成本控制,往往會(huì)挑選山東、江西的瓷磚廠進(jìn)行生產(chǎn)。但是異地對(duì)接,由于對(duì)當(dāng)?shù)卮纱u廠的不了解,很有可能遭遇“老賴”以及出現(xiàn)各種質(zhì)量問題。某一專做陶瓷外貿(mào)的公司經(jīng)理透露,我國(guó)出口到國(guó)外的瓷磚少有優(yōu)等品,以一等品居多。一些陶瓷企業(yè)在做壞了一樁生意之后,又再起門頭,另起一個(gè)廠名,蒙騙下一個(gè)受害者。商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)則會(huì)將其失信行為納入信用檔案,直接實(shí)施行業(yè)禁入,固本清源。

  廣東省政府印發(fā)的《廣東省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》,是首個(gè)關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃,也是國(guó)家規(guī)劃綱要出臺(tái)后第一個(gè)出臺(tái)的省級(jí)地方性規(guī)劃!兑(guī)劃》的出臺(tái),將加快推進(jìn)該省社會(huì)信用體系建設(shè),推動(dòng)營(yíng)造法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。截至2013年底,廣東已累計(jì)為36萬(wàn)戶中小企業(yè)和253萬(wàn)戶農(nóng)戶建立信用檔案,并開通運(yùn)行“廣東省企業(yè)信用信息網(wǎng)”,初步建成事業(yè)單位跨部門信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。

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