自宣布退休以來，史玉柱所發(fā)的微博多是關(guān)于美食、旅行及戲謔之語；微博簽名為“大大嘴巴的退休男人”。而這樣的生活狀態(tài)，也契合他的微博ID——“史玉柱大閑人”。今年7月29日，“大閑人”史玉柱發(fā)布一條圖文微博，向粉絲們秀了一趟特別的行程。照片中，史玉柱一如既往的紅衣白褲坐在直升機(jī)駕駛位，右手伸出做剪刀手狀，“我坐直升機(jī)到阿拉善上空，是偷看沙漠里太陽能發(fā)電站的。”
史玉柱
在史玉柱所發(fā)的一大堆“吃喝玩樂”的微博中，這個(gè)微博這說不上多么正兒八經(jīng)。只是，如果是有心者的話，就會(huì)發(fā)現(xiàn)史玉柱偷看太陽能電站并非沒有緣由。早在5月26日，史玉柱曾罕見地轉(zhuǎn)發(fā)了記者禾苗關(guān)于“能源審批利益鏈：企業(yè)搞定補(bǔ)貼就可不掏錢建電廠”的新聞報(bào)道，并評(píng)論稱：太陽能屬清潔能源，減少霧霾，理應(yīng)扶持。金太陽工程是個(gè)失敗政策，效果不大，滋生腐敗。去年“建造補(bǔ)貼”政策改為“發(fā)電補(bǔ)貼”，方向?qū)�，�?zhí)行難。
他還調(diào)侃稱：“一朋友在甘肅金昌，花9.5億去年建成并網(wǎng)100兆瓦太陽能電站。目前為止，一分錢補(bǔ)貼沒給，電網(wǎng)只收購50%的發(fā)電量。虧死了。”有接近史玉柱的人士向記者私下表示，對(duì)比民生銀行的“出鏡”，足以體現(xiàn)史玉柱對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的關(guān)注；從某種程度上講，這也傳遞了史玉柱進(jìn)軍光伏產(chǎn)業(yè)的信號(hào)。
事實(shí)上，號(hào)稱退休的史玉柱并不閑，在生活閑逸的另一面，他在資本市場頻頻出手。2014年，除了友情入股中民投意外，史玉柱最大的動(dòng)作就是在新能源方面的動(dòng)作了。史玉柱以個(gè)人名義投資了光伏產(chǎn)業(yè)，新公司的名稱沿用“巨人系”的命名——綠巨人能源有限公司(下稱“綠巨人”)。其注冊資本2億美元，總部就位于上海市徐匯區(qū)宜山路700號(hào)的巨人網(wǎng)絡(luò)大廈。
實(shí)際上，如果我們從上文中提取一些信息，就能看出史玉柱的進(jìn)軍光伏之路并非坦途。西部，發(fā)電限購，能源審批……一些列關(guān)鍵詞，不僅關(guān)乎綠巨人今后的命運(yùn)，更是中國未來數(shù)年內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。
西部再現(xiàn)“棄光限電” 最高達(dá)95%
12月，青海、內(nèi)蒙、寧夏、新疆、甘肅等西部光伏重要地區(qū)進(jìn)入一年中最緊張的電站收尾并網(wǎng)期，各個(gè)電站緊缺電站工人，紛紛“搶人”。然而，有些區(qū)域呈現(xiàn)奇怪的景象，一大片荒地，中間一條道隔開，一面是建好的光伏電站靜靜地矗立在那里，遠(yuǎn)處另一面新建的電站正如火如荼的趕工建設(shè)。“去年我們看著這些電站建起來了，今年看著他們大部分時(shí)候曬太陽，過一年，又看著右邊的地里開始打樁安支架，新一批光伏電站緊鑼密鼓地跟上。”一位常年蹲守電站的電站運(yùn)維人員說，現(xiàn)在光伏電站大面積建起來，不少電站曬太陽是很平常的事。
“就在上個(gè)月，我們甘肅金昌項(xiàng)目棄光限電情況達(dá)到95%。”一家在金昌投建接近百兆瓦的光伏電站投資商反映，這種限電情況實(shí)在讓滿心期待投資光伏電站的投資商及業(yè)主感到崩潰，并介紹另外兩家同樣遭遇此境遇的電站方，表示此類情況在今年比較常見，但11月達(dá)到一個(gè)峰值。
并網(wǎng)問題已經(jīng)成為當(dāng)前青海省光伏電站企業(yè)談得最多的問題，此前科技部的一份調(diào)研結(jié)果顯示，大型光伏電站普遍受電網(wǎng)限電的困擾，贏利能力不足，多數(shù)電站年發(fā)電小時(shí)數(shù)僅為1500左右，棄光限電比例達(dá)到40%以上，擬建中的項(xiàng)目則被明確告知將會(huì)限制出力，電網(wǎng)方面無法在短期內(nèi)解決輸電通道問題。雖然不知道史玉柱口中在甘肅金昌買下100兆瓦光伏電站的朋友和這位被限電95%的經(jīng)營商有什么關(guān)聯(lián)，但這個(gè)事件所反映的，是光伏電站經(jīng)營者普遍遇到的難題。
西部富足的陽光資源吸引了八方來客頻建大型光伏發(fā)電站，在化解產(chǎn)能過剩的幌子下，上演著政府與企業(yè)、發(fā)電與并網(wǎng)、地方保護(hù)與公平競爭的博弈棋局。
內(nèi)蒙古像一片葉子橫在中國的北方，阿拉善恰如葉子的梗。賀蘭山西麓，這根26萬多平方公里的葉梗被戈壁沙漠環(huán)抱。想象中，此間應(yīng)草原廣袤牛羊成群。然而，省道兩側(cè)黃草一望無際，偶爾會(huì)看到成片的亮色——它們是多晶硅片，學(xué)名稱光伏發(fā)電陣列。
“我們這快成多晶硅的第二故鄉(xiāng)了。”阿拉善出租車司機(jī)李師傅說。
阿拉善盟，這個(gè)地市級(jí)的區(qū)域在內(nèi)蒙古自治區(qū)有卡通式的拉伸，它的面積相當(dāng)于8個(gè)海南省，年日照數(shù)在3000小時(shí)以上，太陽能資源占內(nèi)蒙古太陽能資源總量的4/5。在這里，采擷太陽能的大型光伏電站，2012年建成2座，2013年建成6座，域內(nèi)現(xiàn)在坐落著至少21座光伏發(fā)電站。建成和在建電站數(shù)目分屬當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、發(fā)展和改革局管轄。阿盟經(jīng)信委電站匯總表顯示，截至2013年底全盟建成光伏發(fā)電站6座，阿左旗發(fā)改局一份《光伏企業(yè)開發(fā)建設(shè)情況通訊錄》中，在建的光伏發(fā)電站是15家。
不僅是阿拉善。
自2013年以來，由于歐美市場持續(xù)向中國光伏產(chǎn)品關(guān)起大門，國內(nèi)光伏企業(yè)紛紛尋找內(nèi)部消化途徑。OFweek行業(yè)研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，僅目前國內(nèi)披露的達(dá)成意向、簽約及在建的光伏發(fā)電項(xiàng)目就已達(dá)到130GW，甚至比國家新擬定的到2015年裝機(jī)量達(dá)35GW的"十二五"目標(biāo)還要超出近3倍。而我國國內(nèi)光伏市場主要還是依賴于地面光伏電站，而地面光伏電站的主要集中地區(qū)是土地資源較為豐富的西部地區(qū)，因此這不可避免的會(huì)帶來相應(yīng)的投資風(fēng)險(xiǎn)。
行業(yè)研究院高級(jí)研究員馮輝先生表示，由于西部當(dāng)?shù)赜秒娦枨笮。偷叵{的能力有限，需要通過長距離輸電到用電量高的地區(qū)。另外，目前電網(wǎng)遠(yuǎn)距離西電東送能力也很有限，大規(guī)模建設(shè)地面電站而導(dǎo)致更多的棄光限電的現(xiàn)象發(fā)生。在甘肅敦煌，從2013年5月開始該地區(qū)并網(wǎng)光伏電站大面積"被停電"，即使是享有"所發(fā)電量全額收購"口頭約定的特許權(quán)項(xiàng)目也不能幸免。雖然地面電站大部分位于西部，用地問題好解決，建設(shè)成本也不大，投資也相對(duì)容易，但西部地區(qū)地廣人稀，生產(chǎn)生活用電有限，西電東送耗資巨大，也不符合光伏發(fā)電節(jié)能環(huán)保的初衷。所以建議光伏電站企業(yè)可以將投資區(qū)域由西部向東部轉(zhuǎn)移。
“西電東送”新增7000萬千瓦：恕不遠(yuǎn)送
在光伏等可再生能源遇到送出、消納瓶頸時(shí)，國家一方面大力發(fā)展分布式，讓光伏項(xiàng)目直接建在需求側(cè)；另一方面，修建特高壓線路，集中解決大型可再生能源基地的送出問題。而面對(duì)嚴(yán)峻的大氣環(huán)境問題，控煤、減煤被譽(yù)為是最直接、有效的辦法。在國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整大戰(zhàn)略下，東中部地區(qū)煤電項(xiàng)目被嚴(yán)格限制，西部地區(qū)迎來了發(fā)電產(chǎn)業(yè)的新機(jī)遇。2014年5月，發(fā)改委、國家能源局、環(huán)保部聯(lián)合制定《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》，提出，到2015年底，向京津冀魯?shù)貐^(qū)新增送電規(guī)模200萬千瓦。到2017年底，向京津冀魯、長三角、珠三角等三區(qū)域新增送電規(guī)模6800萬千瓦，其中京津冀魯?shù)貐^(qū)4100萬千瓦，長三角地區(qū)2200萬千瓦，珠三角地區(qū)500萬千瓦。
具體措施是在西北部富產(chǎn)煤的地區(qū)建設(shè)大型煤電基地，進(jìn)一步擴(kuò)大北電南送、西電東送規(guī)模。這一思路，在意見中得到了進(jìn)一步的體現(xiàn)。意見要求，大力推進(jìn) “西電東送”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)更大范圍資源優(yōu)化配置，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)，加快推進(jìn)輸電通道建設(shè)。結(jié)合煤電、水電、風(fēng)電基地布局和大氣污染重點(diǎn)防控地區(qū)電力需求，再規(guī)劃建設(shè)12條“西電東送”輸電渠道，新增7000萬千瓦輸電能力。
然而，如果仔細(xì)看一下更直觀的特高壓規(guī)劃圖，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)光伏發(fā)電在其中的尷尬。正如圖中所示，2015年，“三華”特高壓電網(wǎng)將形成“三縱三橫一環(huán)網(wǎng)”，屆時(shí)，錫盟、蒙西、張北、陜北能源基地通過3個(gè)縱向特高壓交流通道向“三華”送電，北部煤電、西南水電通過3個(gè)橫向特高壓交流通道向華北、華中和長三角特高壓環(huán)網(wǎng)送電——而對(duì)于光伏電站主要集中的西部地區(qū)，特高壓只是覆蓋了內(nèi)蒙部分，青海、甘肅、新疆等地的光伏電站并沒有被納入。
西部：一座光伏的“圍城”
西部地區(qū)已經(jīng)是一座光伏電站的圍城：早先投資的人被電網(wǎng)消納能力圈住資金難以脫身，而在資本圈子里，又有數(shù)以百億的資金等著搶先涌入。真正打破圍墻的，只有加大電網(wǎng)建設(shè)力度。
電網(wǎng)對(duì)光伏電站的接入以及消納問題已經(jīng)在甘肅、青海、新疆等光伏大省有所顯現(xiàn)。對(duì)于限電情況，國家能源局開始做一些政策調(diào)整，今年早些時(shí)候下發(fā)的《國家能源局關(guān)于下達(dá)2014年光伏發(fā)電年度新增建設(shè)規(guī)模的通知》（簡稱《通知》）稱，“對(duì)于甘肅、青海、新疆（含兵團(tuán)）等光伏電站建設(shè)規(guī)模較大的省（區(qū)），如發(fā)生限電情況，將調(diào)減當(dāng)年建設(shè)規(guī)模，并停止批復(fù)下年度新增備案規(guī)模。對(duì)于青海省海西地區(qū)，甘肅省武威、張掖和金昌等地區(qū)，青海省和甘肅省能源主管部門安排新建項(xiàng)目時(shí)應(yīng)關(guān)注棄光限電風(fēng)險(xiǎn)。”
然而，依目前情形來看，項(xiàng)目集中建設(shè)太多而政策制約太晚，電網(wǎng)、變電站、送出工程的建設(shè)不是一朝一夕能夠跟上，以致短期內(nèi)限電情況無法得到有效改善。正在轉(zhuǎn)型下游的晶科能源曾給出一個(gè)預(yù)計(jì),2015年將是大氣污染防治年,通過增加光伏新能源在電力結(jié)構(gòu)中的占比是政府工作的重點(diǎn)之一,全年中國將新增裝機(jī)將有望達(dá)到15GW。然而，如此多的光伏電站擁堵并受困于西部一隅之地，對(duì)投資者造成的惡劣觀感可想而知，更何況還由此帶來的惡性循環(huán)。至于史玉柱會(huì)不會(huì)被困在這座圍城里，或許那又是另一個(gè)故事了。
